FIA治理报告严批：‘失控的权力’对组织构成生存威胁

一份由前总统候选人蒂姆·梅耶尔委托的严厉报告，将国际汽联（FIA）描述为“失控的权力”，并警告其治理和流程存在“生存威胁”。梅耶尔已正式退出总统竞选，他指出组织内部的选举规则受限，缺乏真正的民主选择。

该报告暗示，FIA的结构集中了权力，削弱了问责制，如果内部不进行改革，可能会面临重大的外部改革压力。

为何重要：

经过多年的相对稳定，一份来自前内部人士如此严厉的报告，预示着FIA治理层存在深层问题。如果属实，这些发现可能损害该联合会的合法性，并可能引发外部干预的呼声，从而影响全球赛车运动（包括F1）的监管方式。关于一个旨在确保连续性而非民主更新的体系的指控，引发了对国际赛车运动最高层透明度和问责制的严重质疑。

详情：

• 退出候选资格： 蒂姆·梅耶尔于10月17日正式退出FIA总统竞选，理由是无法满足宣布完整最高团队的要求。
• 限制性选举规则： 一个关键症结在于，某些地区（特别是南美洲）获批的候选人数量有限。在南美洲，只有一位候选人——前F1老板伯尼·埃克莱斯顿的妻子费比安娜·埃克莱斯顿——获得了批准。埃克莱斯顿公开支持现任主席穆罕默德·本·苏拉耶姆，这实际上阻碍了梅耶尔的竞选，因为候选人只能出现在一个总统名单上。
• Geeraert报告： 梅耶尔在奥斯汀的一次新闻发布会上，展示了由乌得勒支大学体育治理专家阿尔诺特·吉拉特博士撰写的报告。该报告提出了几项关键发现：
  • 近乎完全控制的总统职位： 体系依赖于在任者个人，而非机构制衡。
  • 无选择的民主： 选举照常进行，但成员拥有投票权，而非选择权，确保了领导层的连续性而非民主更新。
  • 服从老板的监督： 监督职能似乎是强制执行合规，但主要是巩固了行政权力。
  • 隐藏真相的透明度： 共享的信息仅限于“安全”披露的内容。
  • 无执行的问责： 规则很少被援引，使问责制成为程序而非实际。
  • “门面”的公益事业： 社会责任仅作为公开宣传，缺乏独立评估。
  • 低治理得分： FIA的治理得分为45%，远低于FEI（83%）和FIFA（61%），尽管有充分的书面规则，但在规则执行方面表现不佳。
  • 失控的权力： 该体系依赖个人品德而非制度控制，易引发危机。
  • 生存威胁： 当前模式以控制换取韧性，使联合会容易受到一次治理冲击的影响。

下一步：

• 本·苏拉耶姆的连任： 随着梅耶尔退出，穆罕默德·本·苏拉耶姆预计将在12月的选举中获得连任，开始第二个四年任期，且无正式反对者。
• 外部改革压力： 报告预测，改革压力很可能来自FIA外部。如果该组织未能建立内部制衡机制，其成员和赞助商可能被迫——无论是在法律上还是声誉上——来施加这些机制。这可能导致FIA运作方式的重大重组，并可能迫使提高透明度和问责制。

幕后：

这份报告描绘了一个治理结构可能存在根本性缺陷的组织图景。像梅耶尔这样的候选人由于系统性障碍而无法发起挑战，这凸显了可能缺乏真正的选举竞争。虽然本·苏拉耶姆的连任似乎已成定局，但这份报告的发现可能会加剧成员俱乐部之间的不满，并可能引发一场长期推动FIA章程和运营实践进行根本性变革的运动，以确保其在国际赛车运动中的未来合法性和道德地位。